четверг, 24 декабря 2015 г.

ԱՄՆ ՊԵՏՔԱՐՏՈՒՂԱՐՈՒԹՅՈՒՆ ԺՈՂՈՎՐԴԱՎԱՐՈՒԹՅԱՆ, ՄԱՐԴՈՒ ԻՐԱՎՈՒՆՔՆԵՐԻ ՈՒ ԱՇԽԱՏԱՆՔԻ ԲՅՈՒՐՈ ՄԱՐԴՈՒ ԻՐԱՎՈՒՆՔՆԵՐԻ ԶԵԿՈՒՅՑ 2014Թ. ՀԱՅԱՍՏԱՆ

ԱՄՆ ՊԵՏՔԱՐՏՈՒՂԱՐՈՒԹՅՈՒՆ ԺՈՂՈՎՐԴԱՎԱՐՈՒԹՅԱՆ, ՄԱՐԴՈՒ ԻՐԱՎՈՒՆՔՆԵՐԻ ՈՒ ԱՇԽԱՏԱՆՔԻ ԲՅՈՒՐՈ ՄԱՐԴՈՒ ԻՐԱՎՈՒՆՔՆԵՐԻ ԶԵԿՈՒՅՑ 2014Թ. ՀԱՅԱՍՏԱՆ
Հրապարակվել է 25 հունիսի, 2015թ.
ԱՄՓՈՓԻՉ ԱԿՆԱՐԿ
Ըստ սահմանադրության Հայաստանը երկրի ընտրովի ղեկավար և միապալատ օրենսդիր կառույց (Ազգային ժողով) ունեցող հանրապետություն է: Ազգային ժողովում Հայաստանի հանրապետական կուսակցությունը (ՀՀԿ) կազմում է մեծամասնությունը և առաջնորդվելով Նախագահ Սերժ Սարգսյանի կողմից շարունակում է գերիշխող դիրք զբաղեցնել երկրի քաղաքական կյանքում: Երկրում 2013թ. փետրվարին անցկացվեցին նախագահական, իսկ 2012թ.՝ օրենսդիր կառույցի ընտրություններ: Եվրոպայի անվտանգության և համագործակցության Ժողովրդավարական հաստատությունների և մարդու իրավունքների գրասենյակի (ԵԱՀԿ/ԺՀՄԻԳ) գնահատմամբ նախագահական ընտրություններն, ընդհանուր առմամբ, արհեստավարժ, բաց ու թափանցիկ կերպով էին կազմակերպված՝ հիմնական ազատությունների նկատմամբ հարգանքով, սակայն առանձնացան թերություններով, այդ թվում՝ ոչ հավասար խաղի պայմաններով, քվեարկության օրը գրանցված որոշ լուրջ խախտումներով և ընտրական գործընթացի ամբողջականության վերաբերյալ մտահոգություններով: Նմանատիպ թերությունները ստվեր էին նետել նաև 2012թ. խորհրդարանական ընտրությունների վրա, որի ընթացքում ԵԱՀԿ արձանագրել էր նաև ընտրակաշառքի վերաբերյալ արժանահավատ հաղորդումներ, բողոքների ներկայացման ու բողոքարկման գործընթացի թերություններ և ընտրական օրենսգրքի շարունակական թերություններ՝ չնայած տեղ գտած բարելավումներին: Անջատողականները, Հայաստանի աջակցությամբ, շարունակել են վերահսկել Լեռնային Ղարաբաղի մեծ մասը և ադրբեջանական յոթ այլ տարածքներ: Ըստ ՄԱԿ-ի Փախստականների հարցերով գլխավոր հանձնակատարի հիմնականում Լեռնային Ղարաբաղի չկարգավորված հակամարտության արդյունքում Ադրբեջանում տեղահանված էին մնում 622.892 անձ: Լեռնային Ղարաբաղի վերջնական կարգավիճակի հարցը շարունակում է մնալ միջազգային միջնորդական ջանքերի օրակարգում՝ ԵԱՀԿ Մինսկի խմբի շրջանակում, որտեղ համանախագահում են Ռուսաստանը, Միացյալ Նահանգները և Ֆրանսիան: Ավելացել են բախումները

суббота, 5 декабря 2015 г.

Քրեակատարողական հիմնարկները գերբեռնված

Ըստ ՄԻՊ աշխատակիցների 2014 թվականին իրականացրած ուսումնասիրության, ամենաբեռնվածը
«Նուբարաշեն» քրեակատարողական հիմնարկն է, որտեղ լրակազմը սահմանված է 820 մարդու համար, սակայն ուսումնասիրության ժամանակ այնտեղ եղել է 1055 դատապարտյալ:
«Կոշ» քրեակատարողական հիմնարկում լրակազմը 640 անձի համար է սահմանված, սակայն պահվել է 739 մարդ:
«Սևան» քրեակատարողական հիմնարկում 548-ի փոխարեն 593 մարդ է պահվել,
«Արթիկ» քրեակատարողական հիմնարկում՝ 373 մարդու փախարեն 402 մարդ:
«Նուբարաշեն» ՔԿՀ-ի խցերից մեկում պահվել է 18 ազատազրկված անձ, չնայած խցում տեղադրված է եղել ընդամենը 12 մահճակալ, իսկ խցի մակերեսը մոտ 40 քմ է եղել: Մինչդեռ, օրենսդրության համաձայն՝ ուղղիչ հիմնարկում մեկ դատապարտյալին հատկացվող տարածքը չի կարող պակաս լինել 4 քմ-ից:
2015թ. ուսումնասիրությունները դեռևս ամփոփված չեն:
2014թ. հիմնականում ծանրաբեռնված են ՔԿՀ-ների կալանավայրերի տարածքները, քանի որ հայաստանյան դատարանները որպես խափանման միջոց մեծամասաբ կիրառում են կալանքը:

пятница, 4 декабря 2015 г.

Դուք կարող եք նպաստել հանրաքվեի ճիշտ արդյունքներին

Սահմանադրական բարեփոխումների դեկտեմբերի 6-ին կայանալիք հանրաքվեից առաջ՝ ԹԻ Հայաստան| TI Armenia հակակոռուպցիոն կենտրոնը իր ֆեյսբուքյան էջում հետեւյալ հայտարարությունն է տարածել.
՛՛Շտապ՝ ՀՀ բոլոր ընտրողներին! Եվ խնդրում ենք մաքսիմալ տարածել! Կանխենք մահացած, Հայաստանում չհաշվառված, ինչպես նաև քվեարկության օրը երկրից դուրս գտնվող անձանց «քվեարկությունը»: Ընտրողների ցուցակների ուռճացումը կանխելու նպատակով անհրաժեշտ է, որ յուրաքանչյուր ոք այս համակարգի միջոցով նշի՝ մասնակցելու է քվեարկությանը թե ոչ՝ կանխելով իր փոխարեն քվեարկելու հնարավորությունը:՛՛
Համակարգը գտնվում է http://hanraqve.com/ կայքում
---
՛՛Աջակցություն՛՛ ՀԿ-ն բացի բոյկոտից  որեւէ ձեւաչափով չի մասնակցոմ Հայաստանում տեղի ունեցող ընտրական գործընթացներին,  քանի որ չկան վերահսկողական մեխանիզմներ ընտրական գործընթացը վերահսկելու համար, ինչը հակասում է ժողովրդավարական ընտրություններին, հակառակ դեպքում մեր մասնակցությունը  համարում ենք Հայաստանում ոչ ժողովրդական  ընտրությունները լեգետիմացնելու ծառայություն:
Մեր դիրքորոշումը կմնա նույնը, քանի չի փոխվել ընտրական օրենսգիրքը, մասնավորապես ընտությանը մասնակցած Հայաստանում առկա քաղաքացիների ընտրացուցակների հրապարակումը ընտրություններից հետո գտնում ենք պարտադիր: Բացի դա ժողովրդավարական ընտրությունները ենթադրում է վերահսկողության իրացման այլ դրույթների ներառում:

четверг, 26 ноября 2015 г.

Հայաստանում գործող ռազմական օտարերկրյա ենթակայության խմբեր

Երեկ ԱԱԾ-ի եւ ոստիկանության կողմից վնասազերծված «տեռորիստական» խմբի անդամները՝ «Հայոց Վահան» ՀԿ անդամներ են, որը ըստ որոշ տեղեկությունների մասնակցել է Քեսաբի ազատագրմանն ու պաշտպանությանը: Այսօր մամլո ասուլիսի ժամանակ քաղաքագետ Անդրիաս Ղուկասյանը, ասել է. «Այդ կազմակերպությունը դիտարկում եմ որպես ԱԱԾ հովանու ներքո գտնվող նախաձեռնություն, քանի որ իրենք էին համակարգում Քեսաբ գնալը: Առանց պետական աջակցության չեն կարող ՀՀ-ից գնալ հասնել Քեսաբ»:
Դեպքին անմիջապես անդրադարձել են ռուսական ԶԼՄ-ր, նշելով որ Հայաստանում կանխվել է միջազգային տեռորիստական կազմակերպության կողմից իրականացվելիք ահաբեկչությունը;

Ինչ  նպատակ էր հետապնդում  «հակատեռորիստական» գործողությունը,  միգուցե նպատակներից մեկը Հայաստանի զինված կազակական խմբերին մոնոպոլ դիրք տալը:                      
Ուզում ենք ներկայացնել Հայաստանում գործող պոտենցիալ տեռորիստական այլ խմբավորումներ, որոնք Հայաստանում ներկայացնում են օտարերկրյա շահեր, սրանք այն մարդիկ են, որոնք ուրիշ երկրի շահերի համար Հայաստանում կազմակերպություններ են ստեղծել, այնպիսի մի երկրի, որի շահը կարող է Ադրբեջանին  Հայաստանի դեմ միլիարդավոր դոլարների զենք տալը լինի եւ ուրիշ թշնամական գործողությունները: Տեղեկությունը Արդարադատության նախարարության, Պետռեգիստրի տվյալներն են:
Դրանք կազակներ անունով Հայաստանում գործող ռազմականացված կամ զինված օտարերկրյա ենթակայության կազմակերպված խմբեր են, որոնց անդամների թիվը 1000 -ից ավելի է, ըստ իրենց տեղեկությունների http://www.azatutyun.mobi/a/26595758.html, զենք զինամթերքը ԱԱԾ կողմից առգրավված չի.
Ներքեւում գրվածը նշված կազմակերպությունների մասին ոչ ամբողջական տեղեկություններն են եւ ոչ ամբողջական ցանկը:
-------
Կազմակերպության անվանում/ գրանցման համարը/հիմն.տարեթիվ/ հիմնադիրների Անուն ազգանուն / Անվանում Քաղաքացիություն
---------
1/ «ԿԱԶԱԿՆԵՐ» ՍՊԸ
29.110.825954 / 2014-09-04
ԽԱՉԻԿ ՄԱՐՏԻՐՈՍՅԱՆ ԱՐԶՈՒՄԱՆԻ ՀԱՅԱՍՏԱՆ

2/ ««ԿԱԶԱԿՆԵՐ-ԽԱՂԱՐԱՐՆԵՐ» ՄԻՋԱԶԳԱՅԻՆ ՄԻՈՒԹՅՈՒՆ» ՀԿ
211.171.853326 / 2015-04-13
ԱՐՍԵՆ ՊԱՊՅԱՆ ՌԱՖԻԿԻ ՀԱՅԱՍՏԱՆ
ԺԱՆՆԱ ԳԱՍՊԱՐՅԱՆ ՄԵԼՔՈՆԻ ՀԱՅԱՍՏԱՆ

3/ «ՈՉ ԱՎԱՆԴԱԿԱՆ ԲՆԱԿԱՎԱՅՐԵՐԻ ԿԱԶԱԿՆԵՐԻ ՄԻԱՎՈՐՈՒՄ» ՀԱՄԱՌՈՒՍԱՍՏԱՆՅԱՆ ԱՍ
211.060.03740 / 2006-01-16
հիմնադիր
ՈՉ ԱՎԱՆԴ.ԲՆԱԿ.ԿԱԶ.ՄԻԱՎ.ՀԿ
--
նման ՀԿ չկա ճշգրիտ համընկնումով

4/ «ԳԵՆԵՐԱԼ-ԼԵՅՏԵՆԱՆՏ ՄԵԼԻՔ ՎԱԼԵՐԻԱՆ ՄԱԴԱԹՈՎԻ ԱՆՎԱՆ ԿԱԶԱԿՆԵՐԻ ՄԻԱՍՆՈՒԹՅԱՆ ՀԱՅԿԱԿԱՆ » ՀԿ
211.171.04362 / 2007-03-26
ԽԱՉԱՏՈՒՐՅԱՆ ՎԼԱԴԻՄԻՐ
ՄԱԴԱՏՈՎ ՍԵՐԳԵՅ ՀԱՅԱՍՏԱՆ
ՍՈՒՔԻԱՍՅԱՆ ՌՈՒԲԵՆ ՀԱՅԱՍՏԱՆ
ՀՈՎՀԱՆՆԻՍՅԱՆ ՎՌԱՄ ՀԱՅԱՍՏԱՆ
ՄԱԴԱԹՅԱՆ ԱՐՏՅՈՒՇԱ ՀԱՅԱՍՏԱՆ

5/ «ԿԱԶԱԿՆԵՐԻ ՄԻՋԱԶԳԱՅԻՆ ՄԻԱՎՈՐՈՒՄ «ՄԻՐՈՏՎՈՐԵՑ» ՀԿ
211.171.790104 / 2013-11-15
Կարեն Պողոսյան Ռուսաստան
Կարեն Պողոսյան Ռուսաստան
նույն անուն ազգանունով 2 անձ են հիմնադիրները, ըստ հիմն. արձանագրության

6/ «ԿՈՒԲԱՆԻ ԿԱԶԱԿՆԵՐԻ ՀԱՅԿԱԿԱՆ ՄԻԱՎՈՐՈՒՄ» ՀԿ
211.171.810499 / 2014-04-17
ԱԼԲԵՐՏ ՎԱՐԴԱՆՅԱՆ ՍԱՐԻԲԵԿԻ ՀԱՅԱՍՏԱՆ
ԳԵՎՈՐԳ ՀԱԿՈԲՅԱՆ ԻՍԱԲԵԿԻ ՀԱՅԱՍՏԱՆ
ՎԱՍԻԼԻ ԳՅՈՒՐՋՅԱՆ ՀԱՅԿԱԶԻ ՀԱՅԱՍՏԱՆ

7 / ՌՈՒՍԱՍՏԱՆԻ ԵՎ ԱՐՏԱՍԱՀՄԱՆԻ ԿԱԶԱԿՆԵՐԻ Լ. ՄԵԼԻՔՈՎԻ ԱՆՎԱՆ ՄԻՋԱԶԳԱՅԻՆ ՀԿ
211.171.824855 / 2014-08-27
ՅՈՒՐԻԿ ՍԻՄՈՆՅԱՆ ԱՂԱՍՈՒ Ռուսաստան
ԹԱՄԱՐԱ ՄԿՐՏՉՅԱՆ Ռուսաստան
ՆԱՐԵԿ ՀԱԽՎԵՐԴՅԱՆ ԳԱԳԻԿԻ ՀԱՅԱՍՏԱՆ
ԴԱՎԻԹ ԱԶԻԶՅԱՆ ԱԶԻԶԻ ՀԱՅԱՍՏԱՆ
ՍՈՒՐԵՆ ԳԵՎՈՐԳՅԱՆ ՆԻԿՈԼԱՅԻ ՀԱՅԱՍՏԱՆ

8/ «ՀԱՅԱՍՏԱՆԻ ԿԱԶԱԿՆԵՐԻ ՄԻՈՒԹՅՈՒՆ» ԻՐԱՎԱԲԱՆԱԿԱՆ ԱՆՁԱՆՑ ՄԻՈՒԹՅՈՒՆ ԻԱՄ
211.150.845249 / 2015-02-11
հիմնադիրներ.
««ՄԻԱՑՅԱԼ ՀԱՅԿԱԿԱՆ ԿԱԶԱԿԱԿԱՆ ՈՒԺԵՐԻ ՄԻԱՍՆՈՒԹՅՈՒՆ»» ՀԿ
Էդուարդ Ղարիբյան ՀԱՅԱՍՏԱՆ
Արտաշես Մաքսապետյան Ռուսաստան
Նվեր Թորոսյան ՀԱՅԱՍՏԱՆ
««ՀԱՅ-ՍԼԱՎՈՆԱԿԱՆ ԿԱԶԱԿԱԿԱՆ ՄԻԱՎՈՐՈՒՄ» » ՀԿ
ՉՈԲԱՆՅԱՆ ՍՈՒՐԻԿ ՀԱՅԱՍՏԱՆ
ՆԱՀԱՊԵՏՅԱՆ ՍՈՒՐԻԿ ՀԱՅԱՍՏԱՆ
««ԿԱԶԱԿԱԿԱՆ ՄԻՋԱԶԳԱՅԻՆ ԴԱՇՆՈՒԹՅՈՒՆ»» ՀԿ
ԱՆԴՐԵԱՍ ՀՈՎՀԱՆՆԻՍՅԱՆ ՀԱՅԱՍՏԱՆ
ԵՂԻԿ ԵՓՐԵՄՅԱՆ ՀԱՅԱՍՏԱՆ
ՍԵՐԳՈ ԱԲՐԱՀԱՄՅԱՆ ՀԱՅԱՍՏԱՆ
ԱԼԲԵՐՏ ՎԱՐԴԱՆՅԱՆ ՀԱՅԱՍՏԱՆ
ՍՏԱՆԻՍԼԱՎ ԶԱԿՐԵՎՍԿԻՅ Ուկրաինա
««ՀԱՅ-ԿԱԶԱԿԱԿԱՆ ՄԻՋԱԶԳԱՅԻՆ ԽԱՂԱՐԱՐԱՐ ՈՒԺԵՐԻ ՄԻԱՎՈՐՈՒՄ»» ՀԿ
ԷԴՈՒԱՐԴ ԲԱԴԱԼՅԱՆ ՀԱՅԱՍՏԱՆ
ՀԱԿՈԲ ՄԽԻԹԱՐՅԱՆ ՀԱՅԱՍՏԱՆ
ՌՈՒՇԱՆ ՀԱՄԲԱՐՁՈՒՄՅԱՆ ՀԱՅԱՍՏԱՆ
««ԱՐԿՕ» ՀԱՅ-ՌՈՒՍԱԿԱՆ ԿԱԶԱԿԱԿԱՆ ՄԻԱՎՈՐՈՒՄ» » ՀԿ
ԱՌԱՔԵԼՅԱՆ ԱՆԱՏՈԼԻ քաղաքացիություն չկա
ՄՈՎՍԻՍՅԱՆ ԼԱՐԻՍԱ ՀԱՅԱՍՏԱՆ
ՀԱՐՈՒԹՅՈՒՆՅԱՆ ՀԱՅԿ ՀԱՅԱՍՏԱՆ
ՄԻՐԶՈԵՎ ՄԱՅԻՍ ՀԱՅԱՍՏԱՆ
---------------
Նման այլ կազմակերպություններ

суббота, 21 ноября 2015 г.

Ինչ է կոռուպցիան

1.1 Կոռուպցիայի սահմանումը


Ինչպես ցանկացած բարդ սոցիալական երեւույթի համար, կոռուպցիայի համար գոյություն չունի միասնական կանոնական սահմանում: Սակայն լուրջ խոսակցություն սկսելով կոռուպցիայի մասին, չենք կարող անտեսել, թե ինչ են հեղինակները նկատի ունենում, օգտագործելով «կոռուպցիա» հասկացությունը: Խոսքը ակադեմիզմի մասին չի, այլ ընթերցողների հետ փոխըմբռնման :

Այս զեկույցում, կխոսենք հիմնականում «պետական» կոռուպցիայի մասին, որտեղ կողմերից մեկը, պետական ծառայություն իրականացնող կողմն է, կամ կատարում է իշխանության կողմից որոշակի պատվիրակված լիազորություններ, կամ որեւէ այլ կերպ: Գիտակցելով, որ տերմինաբանությունը այնքան էլ ճշգրիտ չէ, այդպիսի անձանց համար օգտագործենք, "քաղծառայող», «պաշտոնատար անձ» կամ «չինովնիկ» բառերը:

Պետական կոռուպցիան գոյություն է ունենում, քանի որ չինովնիկը կարող է տնօրինել իրեն չպատկանող ռեսուրսներ՝ որոշակի որոշումների կայացման կամ մերժման միջոցով: Որոշ ռեսուրսներ կարող են ներառել բյուջետային միջոցներ, պետական ​​կամ համայնքային սեփականություն, պետպատվերներ կամ նպաստներ, եւ այլն: Հավաքագրելով տուգանքներ, հարկեր կամ օրենքով նախատեսված այլ պետական վճարներ, չինովնիկը տնօրինում է նաեւ իրեն չպատկանող ռեսուրսները, եթե տուգանքը (հավաքագրումը) օրինական է, ապա դա պետական ​​գանձարանի սեփականությունն է, որ փորձում է թալանել,  եթե օրինական չէ, ապա չինովնիկը փորձում է յուրացնել տվյալ անձի սեփականությունը:

Քաղաքացիական ծառայողը պարտավոր է որոշումներ կայացնել օրենքով (Սահմանադրությամբ, օրենքներով եւ այլ իրավական ակտերով) սահմանված նպատակների հիման վրա եւ հասարակության կողմից հավանության արժանացող մշակութային եւ բարոյական նորմերի հիման վրա: Կոռուպցիան սկսվում է այն ժամանակ, երբ այս նպատակները փոխարինվում են պաշտոնատար անձի շահադիտական հետաքրքրություններով, որն ամրագրված է կոնկրետ գործողություններով: Այս պայմանը բավարար է, որպեսզի երեւույթը բնութագրել ՝շահադիտական նպատակներով ծառայողական դիրքի չարաշահում: Այս երեւույթի եւ կոռուպցիայի միջեւ սահմանը բավական  լղոզված է: Շատ հազվադեպ է, որ պաշտոնյան կարող է ապօրինի օգտվել իր պաշտոնեական դիրքից, գործելով մեկուսացման մեջ, առանց ուրիշների ընդգրկելու իր ապօրինի գործունեության մեջ, ինչպես դա տեղի է ունենում, օրինակ, թաքցնելով ուրիշներից՝ չինովնիկին չպատկանող միջոցների յուրացումը (կարող եք հիշել նախկինում գործածվող  «գանձագողություն» տերմինը). Նման դեպքերում, որպես կանոն, չեն խոսում կոռուպցիայի մասին:

Ավելի հաճախ այլ կերպ է տեղի ունենում: Ստորեւ մի քանի օրինակներ, որոնք կարող են վերագրվել իրավիճակների, երբ դրանք սովորաբար նկարագրվում են «կոռուպցիա» տերմինով:.


  •  Երբ շրջանի պետը հանրային միջոցներ հաշվին (նյութեր, մեքենաներ, զինծառայողներ) կառուցում է իր համար ամառանոց , նա մենակ չի գործում եւ ընկնում է որոշակի կախվածության մեջ ուրիշներից, որոնք  ներգրավված են շինարարության եւ դրա պահպանման մեջ. Որպես կանոն, օգտագործելով իր իշխանությունը ապօրինաբար նյութական օգուտներ ձեռք բերելու համար, պետը պետք է վճարի դրա դիմաց «հանցակիցներին« ծառայության ապօրինի առաջխաղացումներով, պարգեւավճարներով կամ այլ միջոցներով: Այս իրավիճակը մոտ է  կոռուպցիայի ընդունված տեսակետին, քանի որ այն ներառում է մի ամբողջ խումբ պաշտոնատար անձանց, որոնք կոլեկտիվ շահ են ստանում օրենքների եւ կանոնակարգերի խախտումներով:
  •  Երբ պաշտոնյան պարտավոր է օրենքով որոշակի որոշում կայացնել որեւէ անձի համար (օրինակ, որեւէ տեսակի բիզնեսի լիցենզիայի տրամադրում) ստեղծում է դրա համար արհեստական անօրինական խոչընդոտներ է, նա դրանով իր հաճախորդին դրդում է կաշառք տալ, որը հաճախ եւ տեղի է ունենում: Այս իրավիճակը նույնպես մոտ է կոռուպցիայի ավանդական հասկացությանը, քանի որ այն փողկապակցված է կաշառք տալու եւ վերցնելու հետ:
  •  Շատ հաճախ կոռուպցիայի անվան տակ (բառի նեղ իմաստով) հասկանում են իրավիճակ, երբ պաշտոնատար անձը կայացնում է մի ապօրինի որոշում, (երբեմն այդ որոշումը բարոյապես ընդունելի չի հասարակական կարծիքի համար), որն օգուտ է մի երկրորդ կողմի համար (օրինակ,՝ ընկերություն,  շնորհիվ այս որոշմանը ապահովում է իր համար պետպատվեր, շրջանցելով հաստատված կանոնակարգը), եւ պաշտոնատար անձը ապօրինի պարգեւավճար է ստանում այդ կողմից: Բնորոշ նշանները այս իրավիճակի այն է, որ որոշումը խախտում է օրենքը կամ չգրված հասարակական նորմերը, երկու կողմերն էլ գործում են երկկողմանի համաձայնությամբ, երկու կողմերն էլ ստանում են ապօրինի շահույթներ եւ առավելություններ, այնպես էլ փորձում են թաքցնել իրենց գործողությունները.
  •  Վերջապես, լինում են իրավիճակներ, երբ պաշտոնատար անձին ճնշման կամ շանտաժ միջոցով ստիպում են ապօրինի որոշում. Սովորաբար դա տեղի է ունենում արդեն հանցավոր գործունեության մեջ ներքաշված պաշտոնյաների կողմից, որոնք, ենթարկվելով ճնշմանը, ըստ էության, ստանում են մեկ պարզ շահ, որ նրանց չեն բացահայտի

Պետք է նկատել, որ այս թվարկումը չի սպառում կոռուպցիայի երեւույթը:

Օգտակար է տարբերակել վերին եւ ստորին կոռուպցիան: Առաջինը ընդգրկում է քաղաքական գործիչների, բարձր եւ միջին օղակների պաշտոնյաներին եւ ներառում որոշումներ, որոնք ունեն բարձր գին (օրենքների ձեւակերպումներ, պետական ​​պատվերներ, սեփականության ձեւերի փոփոխություններ եւ այլն). Երկրորդը տարածված է միջին եւ ցածր մակարդակներում, եւ կապված է պաշտոնատար անձանց ու քաղաքացիների մշտական, ընթացիկ փոխգործակցությամբ (տուգանքներ, գրանցումներ եւ այլն).

четверг, 19 ноября 2015 г.

Հարցազրույց ԵՄ դեսպան Պյոտր Սվիտալսկիի հետ

Հարցազրույց Պյոտր Սվիտալսկիի հետ
«Այն փաստը, որ ՀՀ-ն հանդիսանում է ԵՏՄ անդամ, ոչ մի կերպ չի ազդում ԵՄ-ի որոշման վրա՝ շարունակել աշխատել ապագայում ամեն մեծ միասնական տնտեսական դաշտ ստեղծելու ուղղությամբ»,
Նոր հարեւանությունը ներառում է անվտանգության բաղադրիչ եւ Հայաստանը պետք է ընտրի, թե դրանից ինչն է իր համար օգտակար:  նաեւ հայտարարել է ԵՄ դեսպան Սվիտալսկին, գրում է լրագիր.ամ-ը


суббота, 7 ноября 2015 г.

Երկրների բարգավաճության վարկանիշը

 Բրիտանական Legatum Institute հրապարակել է աշխարհի երկրների բարեկեցության ցուցակը: Հայաստանը 142 երկրների ցուցակում զբաղեցրել է 93-րդ տեղը, երկու տեղով բարելավելով իր ցուցանիշները 2014թ. համեմատ - 95 -րդ տեղ, այս տարի 94-րդ տեղում Նամիբիան /Աֆրիկա/ է, 95-րդ տեղում Լաոսը /Ասիա/:
Մեր երկրի գործերը առավել վատ են ընթանում "տնտեսության", "անձնական ազատությունների" եւ " սոցիալական կապիտալի" ոլորտներում, լավ՝ "կրթության", "անվտանգության" եւ "գործարարության" ոլորտներում: Չնայած բոլորիս հայտնի է, թե որքան բարդ է փոքր եւ միջին ձեռնարկությունների վիճակը Հայաստանում, այն առումով, թե  որքան հեռու են օրենքները, ըստ որի հաշվի է առնվում գործարարության գործակիցը, գործարարության իրական վիճակից:
Հայաստանը Անձնական Ազատությունների ոլորտում շատ տխուր՝ 119 -րդ տեղում է, նշենք որ նոր սահմանադրության նախագծում* նվազեցվել են մարդու իրավունքները:
«Աջակցություն» ՀԿ -ն հայերեն է թարգմանել Legatum Institute -ի հետխորհրդային երկրների համեմատական ցուցակը, որտեղ
 Հայաստանի դիրքը հետեւյալն է:

Հայաստանի դիրքը տարբեր ոլորտների ցուցակներում, ըստ որոնց հանրագումարի Հայաստանը զբաղեցրել է 93-րդ տեղը բարեկեցիկ երկրների վարկանիշային ցուցակում:
գործարարություն 69
տնտեսություն 126
պետական կառավարում 92
կրթություն 49
առողջապահություն 86
անվտանգություն 55
անձնական ազատություններ 119
սոցիալական կապիտալ 124
-----
*Նոր սահմանադրության նախագծից, որը ըստ երեւույթին կընդունվի դեկտեմբերին քանի որ փաստացի  չի գործում ընտրության իրավունքը,  «Թրանսփարենսի Ինթերնեշնլ» հակակոռռուպցիոն կենտրոնը նշում է, որ հանվել է ներկա սահմանադրությամբ ամրագրված մարդու իրավունքները,   նոր սահմանադրության նախագծում ոչ մի խոսք չկա առողջ շրջակա միջավայրում ապրելու մարդու իրավունքի մասին եւ պետության պարտավորությունը՝ ապահովելու շրջակա միջավայրի պաշտպանությունը: Մարդու սոցիալ-տնտեսական իրավունքը, ձեւափոխվել է որպես պետության օրենսդրական երաշխիք և պետության նպատակներ: Առողջությունը պահպանելու իրավունքը, սոցիալական ապահովության իրավունքը, աշխատանքի ընտրության ազատության իրավունքը, եւ այլ իրավունքներ այլևս ձևակերպված չեն որպես պետության կողմից սահմանադրորեն ճանաչվող իրավունքներ, այլ ձևակերպված է, որ յուրաքանչյուր ոք օրենքին համապատասխան ունի սոցիալական ապահովության իրավունք, առողջությունը պահպանելու իրավունք և այդ իրավունքներից օգտվելու կարգ ու պայմանները սահմանվում են օրենքներով:
Աղբյուր http://armenkochinyan.blogspot.com/ եւ  ԱՋԱԿՑՈՒԹՅՈՒՆ ՀԿ